Taxe carbone en Thaïlande: défis juridiques et impact économique pour les entreprises

Quel est le fondement juridique de la politique de taxe carbone en Thaïlande ?

La politique de taxe carbone en Thaïlande repose sur un cadre législatif plus large visant à protéger l’environnement et à atténuer les effets du changement climatique. L’un des textes législatifs clés est la loi sur l’industrie énergétique B.E. 2550 (2007), qui régule les émissions de carbone dans la production d’énergie. De plus, la loi sur la qualité de l’environnement national B.E. 2535 (1992) joue un rôle central en matière de développement durable et de contrôle de la pollution.

Sur le plan international, la Thaïlande est signataire de l’Accord de Paris et s’est engagée à réduire ses émissions de gaz à effet de serre de 20 % d’ici 2030. Ces engagements constituent la base des réglementations nationales qui visent à contrôler les émissions et à promouvoir l’énergie verte. La taxe carbone est l’un des outils utilisés pour aider la Thaïlande à respecter ses objectifs de réduction des émissions et ses Contributions Déterminées au niveau National (NDC).

Bien qu’il n’existe pas encore de loi spécifique sur la taxe carbone, la Thaïlande a mis en place diverses taxes environnementales et prélèvements qui jouent un rôle similaire. Par exemple, les taxes sur la consommation de carburant et les taxes d’accise sur les produits énergivores constituent des prémices d’une taxation carbone plus formelle.

Quelle est la portée de la mise en œuvre de la taxe carbone en Thaïlande ?

La politique de taxe carbone en Thaïlande cible principalement les industries et les secteurs qui contribuent le plus aux émissions de gaz à effet de serre, notamment la production d’énergie, le secteur manufacturier, et le transport. Le concept est simple : les entreprises paient des taxes en fonction de la teneur en carbone de leurs émissions ou de l’intensité carbone de leurs produits.

En vertu de la loi sur les taxes d’accise B.E. 2560 (2017), le système fiscal thaïlandais intègre déjà des objectifs environnementaux. Par exemple, les taxes sur les véhicules et les carburants ont été ajustées en fonction de leurs niveaux d’émission. Cette approche réglementaire sert de modèle pour une taxation future basée sur l’intensité carbone.

En outre, le Département de contrôle de la pollution et le Ministère de l’Énergie ont été des acteurs clés dans le développement de prélèvements liés au carbone. La possibilité d’une taxe officielle sur les émissions de carbone est d’ailleurs à l’étude dans le cadre du projet de loi sur le changement climatique, destiné à formaliser les engagements climatiques de la Thaïlande. Si cette loi est adoptée, elle pourrait fournir un système plus structuré pour la tarification du carbone dans le pays.

Quel est son impact sur les entreprises en Thaïlande ?

• Implications financières

La taxe carbone a un impact direct sur la structure des coûts des entreprises, en particulier celles opérant dans des secteurs énergivores. Les entreprises qui dépendent des combustibles fossiles ou qui produisent des niveaux élevés d’émissions de carbone verront leurs coûts d’exploitation augmenter en raison des charges fiscales supplémentaires. Cela pourrait réduire les marges bénéficiaires, à moins que les entreprises n’adoptent des technologies plus propres.

La taxe carbone incite également les industries à adopter des processus plus efficaces en matière d’énergie et à se tourner vers des sources d’énergie renouvelables. Les entreprises qui investissent dans l’énergie solaire, éolienne ou la biomasse peuvent réduire leurs obligations fiscales et bénéficier d’incitations gouvernementales, notamment celles prévues par la loi sur la promotion des investissements B.E. 2520 (1977), qui accorde des exonérations fiscales aux entreprises adoptant des technologies respectueuses de l’environnement.

• Exigences en matière de conformité et de rapports

Dans le cadre actuel, les entreprises doivent déclarer leurs émissions de carbone aux autorités compétentes. En vertu de la loi sur la promotion de la conservation de l’énergie B.E. 2535 (1992), les gros consommateurs d’énergie sont tenus de soumettre régulièrement des rapports sur leur consommation énergétique. Un système de taxe carbone formalisé étendrait probablement ces obligations de déclaration, obligeant les entreprises à surveiller et à divulguer avec précision leurs émissions de gaz à effet de serre.

Le gouvernement devrait imposer des sanctions en cas de non-conformité, en particulier pour les entreprises qui ne respecteraient pas leurs obligations de déclaration ou qui éviteraient de payer la taxe carbone. L’implémentation de systèmes de Mesure, Rapport et Vérification (MRV) sera essentielle pour garantir l’exactitude des données d’émission et l’application adéquate de la taxe.

Quels sont les avantages d’une taxe carbone pour la Thaïlande ?

• Bénéfices environnementaux

Le principal objectif d’une taxe carbone est de réduire les émissions de carbone et de lutter contre le changement climatique. En rendant les activités polluantes plus coûteuses, la taxe incite financièrement les entreprises à investir dans des énergies plus propres et à adopter des pratiques durables. À long terme, une taxe carbone bien mise en œuvre pourrait aider la Thaïlande à atteindre ses objectifs climatiques fixés dans le cadre de l’Accord de Paris et à contribuer à l’effort mondial de limitation du réchauffement climatique à 1,5°C.

• Génération de revenus pour les initiatives vertes

Les recettes issues des taxes carbone peuvent être réinvesties dans des projets de développement durable. Par exemple, le gouvernement thaïlandais pourrait allouer ces fonds à l’amélioration des transports publics, à l’expansion des infrastructures d’énergie renouvelable ou au financement de recherches sur les technologies de capture du carbone. La politique soutient également le modèle économique Bio-Circulaire-Vert (BCG) promu par le gouvernement, qui met l’accent sur la durabilité et l’efficacité des ressources comme moteurs clés de la croissance économique future.

Comment les entreprises se préparent-elles à la future taxation carbone en Thaïlande ?

De nombreuses entreprises en Thaïlande se préparent déjà à des réglementations plus strictes en matière de carbone. Les entreprises opérant dans des secteurs énergivores comme le ciment, l’acier et la pétrochimie cherchent à réduire leur empreinte carbone en investissant dans des procédés de production plus propres et des sources d’énergie renouvelables.

Une stratégie consiste à participer au commerce de crédits carbone, où les entreprises peuvent acheter des crédits pour compenser leurs émissions. Le gouvernement thaïlandais prévoit de développer un système d’échange de carbone en parallèle à la politique de taxe carbone, permettant aux entreprises qui réduisent leurs émissions de vendre des crédits excédentaires à d’autres entreprises. Ce système est actuellement à l’étude par l’Organisation thaïlandaise de gestion des gaz à effet de serre (TGO), qui supervise le programme de réduction volontaire des émissions (T-VER).

De plus, de nombreuses entreprises intègrent désormais des cadres Environnementaux, Sociaux et de Gouvernance (ESG) pour aligner leurs modèles économiques sur la durabilité. La Commission des valeurs mobilières et boursières (SEC) de Thaïlande encourage les entreprises cotées en bourse à adopter des rapports ESG, qui incluent souvent la divulgation des émissions de carbone et des impacts environnementaux. Les entreprises qui adoptent les principes ESG seront mieux placées pour se conformer aux futures réglementations sur le carbone et attirer des investisseurs soucieux de l’environnement.

Quels sont les défis liés à sa mise en œuvre en Thaïlande ?

• Enjeux économiques

L’un des principaux défis liés à la mise en place d’une taxe carbone est son impact potentiel sur la croissance économique. Des taxes carbone élevées pourraient accroître les coûts pour les entreprises, notamment pour les petites et moyennes entreprises (PME), qui pourraient avoir du mal à supporter la charge financière supplémentaire. Les décideurs politiques devront équilibrer la nécessité de réduire les émissions tout en maintenant un environnement commercial compétitif.

Pour atténuer ces préoccupations, le gouvernement thaïlandais pourrait introduire des subventions ou des incitations pour aider les entreprises à investir dans des technologies énergétiques plus efficaces. Des allègements fiscaux dans le cadre du programme de la BOI (Board of Investment), par exemple, pourraient aider les entreprises à compenser les coûts liés à la transition vers des énergies plus propres.

• Manque d’infrastructures et d’expertise

Un autre défi réside dans le manque d’infrastructures pour soutenir l’adoption généralisée des technologies à faible émission de carbone. Par exemple, le secteur des énergies renouvelables en Thaïlande nécessite encore d’importants investissements dans les infrastructures de réseau et les solutions de stockage d’énergie. De plus, certaines entreprises pourraient manquer d’expertise pour mesurer et déclarer correctement leurs émissions de carbone, ce qui pourrait compliquer le respect des nouvelles réglementations fiscales.

Conclusion 

La politique de taxe carbone en Thaïlande constitue une étape cruciale vers la réalisation de ses engagements climatiques internationaux et la transition vers une économie plus durable. Bien que l’adoption formelle d’une loi sur la taxe carbone soit encore en attente, les taxes environnementales existantes et les cadres réglementaires poussent déjà les entreprises à réduire leurs émissions.

À mesure que la Thaïlande continue de développer sa politique de taxe carbone, les entreprises devront s’adapter au nouvel environnement réglementaire en investissant dans des technologies plus propres et en améliorant leurs systèmes de déclaration des émissions. Les entreprises qui réduisent proactivement leur empreinte carbone et adoptent des pratiques durables éviteront non seulement des charges fiscales élevées, mais se positionneront également en leaders dans la transition vers une économie verte en Thaïlande.